Funcionarios del Ministerio de Desarrollo Productivo y del de Agricultura, Ganadería y Pesca, y representantes del sector de la carne vacuna comenzarán este viernes a discutir y consensuar los lineamientos del Plan Ganadero Nacional impulsado por el Gobierno para elevar la producción a 5 millones de toneladas. Los principales puntos que se empezarán a tratar en la reunión serán sobre financiamiento, beneficios fiscales, ordenamiento de la cadena y cuestiones sanitarias, de acuerdo con un documento base al que Télam tuvo acceso. Por parte del sector productivo, participarán miembros de la Mesa de las Carnes, de las entidades y del Consejo Agroindustrial Argentino. "Es el proyecto inicial sobre lo que se va a empezar a discutir este viernes para enriquecerlo y que también se va a discutir con los gobernadores, para dentro de los 30 días tenerlo listo", indicó una fuente oficial.

En primer lugar, el Gobierno entiende que el estado de situación del sector ganadero es de un estancamiento productivo que no acompañó al crecimiento de la población.

Estancamiento productivo

"Desde 1924 la producción de carne aumentó un 65 % y la población aumentó un 310 %. En paralelo, hubo un caída del consumo de carne bovina, dado que presentamos un consumo hab/kg similar al de 1920", explica el documento. Por otro lado, ven una baja eficacia reproductiva del rodeo, con una relación ternero/vaca del 63,5 % mientras que en países competidores como Australia ese índice alcanza el 70 % y en Estados Unidos el 89 %. También considera que las pasturas, verdeos y forrajes conservados son "insuficientes", lo que genera un "problema para una nutrición adecuada de los rodeos durante el ciclo productivo". Por el lado de la cadena comercialización, el Gobierno asegura que es un "sistema ineficiente", sobre todo porque el producto que llega a las carnicerías son medias reses, sin discriminación de cortes. También considera que hay una "heterogeneidad higiénico-sanitaria de los establecimientos", ya que "conviven 4 tipos de clase de frigoríficos", por lo que hay "problemas en términos de sanidad y calidad de la carne".

Las herramientas que propone el Gobierno

Para corregir estos índices y problemáticas del sector, se propondrán herramientas de financiamiento, beneficios fiscales, capacitación, ordenamiento comercial y sanitario y acceso a nuevos mercados. En el primer punto, considera una batería de instrumentos, como financiar a través del Banco Nación el incremento del peso promedio de faena, pasando de 210/226 kilogramos a 430; financiar la implantación de pasturas, verdeos y forrajes conservados; también los tratamientos de inseminación a tratamiento fijo; y la incorporación de toros puros controlados que permitan la recomposición del rodeo.

Asimismo, estudia el financiamiento a la infraestructura intrapredial orientada al abastecimiento de agua y al manejo de los animales; la adecuación de la industria frigorífica, para el paso de un esquema de comercialización interna por medias reses a uno por trozos de hasta 32 kilos; y la prevención de enfermedades infecciosas, parasitarias y carenciales de los rodeos de cría, recría y engorde. Por el lado de los beneficios fiscales, "se busca incentivar la inversión productiva y en infraestructura, favoreciendo la producción de bienes de capital de producción nacional, mejorando así la productividad de la actividad ganadera". Para esto, el documento base estipula amortizaciones aceleradas para inversiones realizadas en bienes muebles nuevos -excluidos automóviles-, como mínimo en 3 cuotas anuales, iguales y consecutivas, que en el caso de las cooperativas se aplicará sobre Contribución Especial sobre el Capital. Para inversiones en construcciones y de infraestructura, -excluidas viviendas-, la amortización se dará reduciendo al 50% el cálculo de vida útil para determinar el período de amortización. De la misma manera, para "promover el uso de semillas fiscalizadas, estimular la producción sustentable con fertilizantes e insumos e incrementar la productividad ganadera, se propone un sistema de crédito fiscal del 50% de las erogaciones realizadas en adquisición de semillas, fertilizantes orgánicos y no orgánicos, y pasturas para el pago del impuesto a las ganancias, con un tope del 50% del impuesto a pagar". Respecto al ordenamiento de la cadena, tanto en lo comercial como en lo sanitario y "en línea con la readecuación productiva para la comercialización por trozos, es menester unificar los diversos estándares sanitarios que conviven actualmente, como así también morigerar los impactos impositivos, sobre todo para los eslabones más chicos de la cadena". "En este sentido, se plantea promover un estándar sanitario único a nivel nacional vía revisión de la ley de carnes, promover un régimen fiscal particular para las carnicerías así como un tratamiento fiscal específico para pequeños productores ganaderos", concluye el documento.

El ministro de Desarrollo Productivo, Matías Kulfas, afirmó este jueves que el nuevo esquema de exportación de carnes tiene por objetivo "garantizar el abastecimiento a precios razonables", en el marco de un ordenamiento integral que evite maniobras de "subfacturación y triangulación a Uruguay". "Buscamos un ordenamiento integral, trabajando en depurar los padrones de exportadores de carne. Había exportadores truchos, que no eran productores, sino estudios de la City o algunas consultoras", señaló Kulfas a radio Urbana.

El ministro definió como "rulo ganadero y financiero" a todas las maniobras denunciadas por "triangulaciones vía Uruguay y subfacturación para tener dólares en el exterior". "Queremos ir normalizando la exportación, pero no a costa de que todos los meses suba la carne. El objetivo es garantizar el abastecimiento a precios razonables y que haya exportaciones, no una cosa a costa de otra", enfatizó Kulfas. En cuanto a eventuales diferencias en el abastecimiento, admitió que "hay algunas carnicerías dentro del acuerdo, sobre todo en las cadenas del interior del país, aunque los exportadores proveen a supermercados". Indicó luego que "la Argentina no tiene la estabilidad macroeconómica de otros países", ya que "nos tocó comenzar la gestión con una inflación del 53% y un Estado que había adquirido una deuda externa insostenible, problemas en las reservas del Banco Central, desequilibrio fiscal. Con una macro totalmente desordenada como la que dejó el Gobierno de (Mauricio) Macri había que adoptar otras medidas", explicó.

Respecto del nuevo horizonte inflacionario para este año, aclaró que será importante que el "salario le gane a la inflación". "Hay que recuperar el terreno perdido. En el sector industrial van once meses de recuperación. La Argentina produce más en pandemia que lo que dejó Macri en 2019", indicó. El ministro también hizo referencia a las inversiones previstas en las provincias del norte para el desarrollo del litio y su importancia para la producción de baterías de celulares y vehículos electrónicos. "Estamos todo de acuerdo en que el litio es importantísimo. La revolución verde a nivel internacional va a permitir reemplazar los vehículos que funcionan a combustible fósil por vehículos eléctricos, y tenemos la dicha de ser la segunda o tercera reserva mundial de litio", remarcó Kulfas. De hecho, adelantó que en los "próximos días" se anunciará la "creación de YPF Litio", que será una "gran fuente de trabajo y nos permitirá ingresar en la carrera tecnológica que se viene".

El cese de comercialización de hacienda dispuesto por las entidades agropecuarias que integran la Mesa de Enlace, en rechazo al cierre de exportaciones de carne vacuna por 30 días dispuesto por el Gobierno nacional ante el fuerte aumento de los precios internos concluirá esta medianoche. El jueves "habrá normal comercialización de ganado", aseguró el presidente de Coninagro, Carlos Iannizzotto. Una vez concluido el plazo de 14 días, la medida se levantará "en función de los ciclos naturales, las necesidades por los compromisos asumidos por los productores, los necesarios movimientos que implican la actividad de cría y por sobre todo porque no queremos producir perjuicio alguno sobre el ya castigado ciudadano argentino", habían anticipado las entidades.

La medida de los productores se inició el 20 de mayo último en reacción ante la suspensión de las exportaciones por 30 días que adoptó el Gobierno nacional por el "aumento injustificado" del precio de la carne en el mercado local, y a las operaciones irregulares detectadas en los embarques al exterior vinculadas a la subfacturación de los cortes declarados. El Ministerio de Agricultura destacó que "de conformidad con el actual avance del mercado exportador de carnes, sus precios han experimentado un alza sostenida" y que "esta situación ha generado que los precios internos acompañen los de exportación de la carne vacuna, en un contexto donde el precio mundial de los alimentos ha aumentado significativamente". Por eso, remarcó que "aceptar sin más la fijación de valores del mercado internacional para alimentos locales que constituyen productos básicos de la mesa de los argentinos y las argentinas implicaría renunciar a los deberes básicos en materia de política económica". La decisión se tomó tras registrarse un fuerte aumento en el precio de la carne, que en abril marcó una suba interanual del 65% y que cerró 2020 con un incremento del 70%, muy por encima del índice inflacionario de 35,1%.

"La medida de fuerza por ahora no va a tener un efecto contundente porque los frigoríficos algo tienen almacenado. Las entidades dijeron que tampoco esperan llegar al punto de que no haya producto, pero tampoco es para que se extienda mucho esta medida", afirmó en diálogo con LU9 Alberto Williams, presidente de la Asociación de Carnicerías, respecto al paro en la comercialización de hacienda determinado por el campo con motivo de las restricciones para exportaciones impuestas por el gobierno nacional.

"Es un tema a resolver hoy o en poco días. El precio ya es inaccesible, es una ayuda la decisión del gobierno pero no es la solución total porque antes del paro tendrían que haberse sentado a hablar, si la Mesa de Enlace tiene una propuesta, la tiene que presentar y hablar", expresó.

En este marco, los aumentos no cesaron: "Hoy la media res por kilo llegó con $5/$7 de aumento. Se habla de pérdida de puestos de trabajo porque no hay venta, porque los frigoríficos no tienen ingresos y el consumidor no tiene dinero. Primero hay que darle de comer a los argentinos, luego el resto véndanlo afuera. ¿Qué, vamos a tener que salir a comprar carne al exterior?", se preguntó y remarcó: "También escuchamos del otro lado que mientras más caro esté se va a exportar más. Entonces no hay soluciones para el consumidor que no puede comprar la carne".

"Estamos muy preocupados porque los aumentos no dan descanso. Va a haber una población que no va a poder alimentarse. Podemos abastecer el mundo y no darle de comer a 40 millones de argentinos", declaró en diálogo con LU9 Alberto Williams, presidente de Asociación de Carnicerías de Capital Federal, al referirse al incesante incremento de precios.

La pregunta difícil de responder, considera, es quién pone el precio: "Hoy sé que el mercado de hacienda no está bien abastecido y produce la suba porque van a remate. Sube porque no hay cantidad, porque dicen que está caro el maíz, porque se pierde dinero, etc. Siempre hay un problema. Pero sigue subiendo la carne. El precio de la hacienda en pie está muy bueno y en cambio el asado está casi en precio internacional".

Con respecto al plan de precios accesibles en los supermercados lanzado por el Gobierno, indicó que "todos los planes han fallado, no importa quien gobierne. Al anterior le duró dos días y éste va a fallar también porque no tienen la cantidad de kilos: 6000 toneladas no es nada. Un asado de $399 desaparece en un ratito. Los supermercados no sabemos si lo guardan, o qué hacen. Y a los carniceros no se los dieron, porque la logística es cara para repartirlo: no es lo mismo llevar a 40 carnicerías que darle 30 mil kilos a un supermercado".

"Los carniceros en CABA tenemos el 53% del mercado, entonces mucha gente queda afuera. Hoy no es factible porque la carne se fue a las nubes, ver cómo se puede parar, como muchas otras cosas", indicó.